3月14日，廣東省人民政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2022年省政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》，在氫能方面，《通知》指出將出臺(tái)交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)方案，出臺(tái)加快建設(shè)燃料電池汽車(chē)示范城市群行動(dòng)計(jì)劃，在高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)碼頭、公交站場(chǎng)等加快建設(shè)充電站、加氫站，新增建設(shè)公共充電樁2萬(wàn)個(gè)以上。
廣東地區(qū)的燃料電池示范城市群項(xiàng)目終于算是準(zhǔn)備有所動(dòng)作了。去年年底流出的《廣東省加快建設(shè)燃料電池汽車(chē)示范城市群行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（意見(jiàn)征求稿）有望成為加快落地。
一
廣東省級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃現(xiàn)狀
盡管一直有廣東積極發(fā)展氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)的印象，但在燃料電池汽車(chē)示范城市群項(xiàng)目中，廣東似乎一直是相對(duì)“遲鈍”的一個(gè)。據(jù)氫云鏈了解，在遞交城市群申報(bào)文件之時(shí)，廣東地區(qū)的申報(bào)情況就一直幺蛾子不斷。在示范城市群官宣之后，京滬地區(qū)一直動(dòng)作頻頻，廣東除了佛山之外似乎都波瀾不驚。
在省級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面情況類(lèi)似。盡管作為國(guó)內(nèi)氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)的一極，但廣東省在氫能產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃上相對(duì)粗糙，對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃的專(zhuān)項(xiàng)省級(jí)文件就僅有一項(xiàng)。氫云鏈整理了廣東省級(jí)氫能專(zhuān)項(xiàng)政策，具體如下所示：
2020年11月，《廣東省加快氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》
2020年9月，《廣東省氫燃料電池汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系與規(guī)劃路線圖（2020—2024年）》
2021年11月，《廣東省加快建設(shè)燃料電池汽車(chē)示范城市群行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（意見(jiàn)征求稿）（未正式公開(kāi)發(fā)布）
實(shí)際上，僅有的《廣東省加快氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》也是相對(duì)粗糙，對(duì)于各類(lèi)氫能及燃料電池應(yīng)用的推廣并沒(méi)有具體的計(jì)劃及路徑，僅針對(duì)加氫站建設(shè)制定了明確的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于技術(shù)突破、氫氣、氫車(chē)及其他應(yīng)用等方面的推廣計(jì)劃和財(cái)政扶持也基本沒(méi)提。對(duì)于加氫站補(bǔ)貼和建設(shè)目標(biāo)方面的內(nèi)容如下。
按照適度超前原則，圍繞氫燃料電池商用車(chē)和專(zhuān)用車(chē)規(guī)?；茝V應(yīng)用需要，組織編制加氫站布局方案，在珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶布局建設(shè)約300座加氫站。
省財(cái)政對(duì)2022年前建成并投用，且日加氫能力（按照壓縮機(jī)每日工作12小時(shí)的加氣能力計(jì)算）500公斤及以上的加氫站給予補(bǔ)貼。其中，屬于油、氫、氣、電一體化綜合能源補(bǔ)給站，每站補(bǔ)助250萬(wàn)元；獨(dú)立占地固定式加氫站，每站補(bǔ)助200萬(wàn)元；撬裝式加氫站，每站補(bǔ)助150萬(wàn)元。鼓勵(lì)市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)貼，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼合計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元/站，且不超過(guò)加氫站固定資產(chǎn)投資50%。
可以說(shuō)，在沒(méi)有省一級(jí)的支持下，廣東省前期能夠躋身燃料電池產(chǎn)業(yè)“三駕馬車(chē)”，全靠佛山云浮“用愛(ài)發(fā)電”。我們常說(shuō)國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)是“自下而上”地發(fā)展，這在廣東地區(qū)是尤為明顯。在廣州“入圈”之后，情況也僅是有所好轉(zhuǎn)。實(shí)際上，省的態(tài)度確實(shí)造成了一定影響，灣區(qū)另一核心城市深圳在具備了完整的產(chǎn)業(yè)能力情況下遲遲沒(méi)有啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
二
加快城市群行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)有利于進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)熱情
在《廣東省加快建設(shè)燃料電池汽車(chē)示范城市群行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（意見(jiàn)征求稿）中，終于對(duì)各環(huán)節(jié)提出了具體目標(biāo)：到示范期末，實(shí)現(xiàn)推廣1萬(wàn)輛以上燃料電池汽車(chē)目標(biāo)，廣東年供氫超過(guò)10萬(wàn)噸，建成加氫站約200座，車(chē)用氫氣終端售價(jià)降到30元/公斤以下。
該文件同時(shí)還從關(guān)鍵零部件研發(fā)、加氫站建設(shè)、燃料電池車(chē)輛購(gòu)置等方面進(jìn)行補(bǔ)貼，包括：
對(duì)為廣東獲得國(guó)家示范城市群考核“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”加分的企業(yè)給予財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)財(cái)政按照國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)1:1給予配套資金，省內(nèi)示范城市相關(guān)地市財(cái)政按照國(guó)家和省的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)1:1給予配套補(bǔ)貼，用于支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)、人才引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化能力提升。
加氫站建設(shè)補(bǔ)貼：省級(jí)財(cái)政對(duì)“十四五”期間建設(shè)并投入使用，且日加氫能力500公斤及以上的加氫站給予補(bǔ)貼，其中，屬于油、氫、氣一體化綜合能源補(bǔ)站，每站補(bǔ)貼250萬(wàn)元；獨(dú)立占地固定式加氫站，每站補(bǔ)貼200萬(wàn)元；撬裝式加氫站，每站補(bǔ)貼150萬(wàn)元。地方財(cái)政按照省補(bǔ)貼額度1:1予以補(bǔ)貼，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼合計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元/站。
不過(guò)該文件彼時(shí)僅是征求意見(jiàn)稿，目前也還沒(méi)有正式公開(kāi)發(fā)表。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2022年省政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》的要求，該行動(dòng)計(jì)劃或者是類(lèi)似文件有望加快發(fā)布。
作為華南地區(qū)最重要的示范區(qū)，根據(jù)氫云鏈數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，廣東年初納入的2022年擬新開(kāi)工的氫能項(xiàng)目（除去純粹制氫和加氫站項(xiàng)目）是最多的，且出現(xiàn)了較多產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，呈現(xiàn)出“企業(yè)先行、政策跟進(jìn)”的情況，可見(jiàn)企業(yè)表現(xiàn)出較高的積極性。在省級(jí)規(guī)劃和示范城市群行動(dòng)計(jì)劃明確后，預(yù)計(jì)廣東地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱情將進(jìn)一步被激發(fā)。